Основные понятия региональной экономики. Что изучает региональная экономика? Понятие региональная экономика

Региональная экономика структурно относится к мезоэкономике и представляет собой особое хозяйственное образование, сложность которого проявляется множественностью форм.

Региональная экономика – это отрасль экономической науки, изучающая территориальную организацию производства. Она описывает экономические явления и процессы, связанные с рыночным развитием хозяйства отдельных регионов и их включением в единое экономическое пространство. Поэтому целью исследователей является, с одной стороны, определение общих черт, присущих регионам, с другой – выявление специфики каждого из них и на базе полученных результатов выработка конкретной программы по их дальнейшему комплексному развитию.

Если мирохозяйственный и геополитический подходы активно используются в таких науках, как мировая экономика и политология, то в национальной экономике важное место занимает территориально-воспроизводственный подход. В условиях административно-распределительной системы, основанной на принципах приоритета отраслевого управления, региональная экономика была наиболее слабым звеном. Свидетельством тому служит отсутствие комплексности в развитии многих регионов России, серьезные диспропорции между различными элементами хозяйственной, социальной и природной систем. В связи с формированием многоукладной экономики, новых экономических отношений, радикальной сменой всей системы управления встала задача разработки нового механизма управления социально-экономическим развитием региона. Создание такого механизма должно базироваться на теории регионального воспроизводства - на изучении законов общественного воспроизводства и их проявления на региональном уровне. Воспроизводственный подход к управлению социально-экономическим развитием региона означает необходимость управления взаимосвязями и зависимостями между всеми элементами региональной системы, обеспечивающими эффективное развитие региональной экономики и рост благосостояния населения.

Исходным понятием теории регионального воспроизводства является понятие «регион». В научной литературе и в повседневней практике часто в качестве синонимов данного термина используются такие понятия, как территориальная система, региональная экономика, район и др. Однако их содержание имеет определенные различия.

В экономике, где территориальная единица является объектом управленческих решений, а сами эти решения могут приниматься на различных уровнях управленческой системы – федеральном, региональном (республика, область, край), муниципальном, необходимы большее единство и строгость при районировании страны и законодательно- правовое закрепление статуса каждого уровня. Не случайно в рамках Европейского экономического сообщества разработано общее для всех стран понятие региона. При этом признаком, по которому ту или иную территорию можно представить как относительно самостоятельную единицу, служит ее социально-экономическое единство со всей национальной экономикой, т.е. протекающие на ней экономические процессы должны отражать определенные закономерности общественного воспроизводства, формирующиеся под влиянием взаимосвязанных экономических, социальных и природных факторов. В этом смысле регион предстает как территориально-специализированная часть народного хозяйства страны, характеризующаяся единством и целостностью воспроизводственного процесса. Таким образом, слова «регион» и «территория» должны соотноситься как часть и целое. Понятия же «район» и «регион», обозначая часть общей территории, являются в широком смысле синонимами и употребляются применительно к некоторой ограниченной части пространства.

В территориальной системе России можно выделить несколько региональных структур.

1.Структура, образуемая в соответствии с экономическим районированием на основе территориального разделения труда. Территории в составе этой структуры имеют определенную специализацию в едином процессе общественного воспроизводства и свои специфические особенности. Территориальное разделение труда – это объективный процесс производственной специализации, обособления экономических районов, развития межрайонной кооперации, обмена продукцией и услугами. Оно определяет основные закономерности и формы территориальной организации производства.

2.Структура, отвечающая критерию национально-государственного устройства и определяющая в соответствии с Конституцией страны совокупность равноправных субъектов Российской Федерации.

3.Региональная структура, отражающая территориально-административное устройство каждого субъекта федерации. Она определяется спецификой расселения населения и сложностью централизованного управления социально-экономическими процессами на обширной территории государства.

4. Районы реализации региональных комплексных программ. Их реализация вызывает серьезные сдвиги в территориальных пропорциях размещения производительных сил и формирование особых регионов.

Целью функционирования региональной экономики является обеспечение высокого уровня и качества жизни населения соответствующего региона. Региональная экономика должна базироваться на использовании трех основных принципов : во-первых, тщательного учета потребностей населения региона, состояния и динамики формируемых рынков, интересов государства и отдельных предприятий; во-вторых, создания условий для максимального приспособления структуры экономики региона к внутренним и внешним факторам; в-третьих, активной реализации региональных интересов.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ АКАДЕМИЯ

УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ

Факультет менеджмента

Специальность: 080504 «Государственное и муниципальное управление»

Реферат

Дисциплина: Региональная экономика и управление

Тема: «Предмет региональной экономики»

Выполнил:

Студент группы 04-5б

Сапегина Елена Ивановна

Преподаватель:

Ноева Е. Е.

Якутск 2011 г.

Введение…………………………………………………………………………….2

Предмет и объект региональной экономики………………………………3

Понятие «регион» и «экономический район»…………………………….4

Основные черты регионов………………………………………………….5

Таксономические единицы………………………………………………….6

Политические и экономические основы регионализации государственного управления…………………………………………………………………..6

Заключение…………………………………………………………………………9

Список использованной литературы…………………………………………….11

Введение

В условиях становления и развития рыночных отношений особое значение для научного обоснования экономических и политических реформ приобретают исследования социально-экономического функционирования отдельных элементов территориальной системы страны. Наукой, посвященной организации хозяйственной жизни территории в структуре национальной экономики, а также территориально-функциональным аспектам экономических отношений, является региональная экономика.

Региональная экономика представляет собой способ организации хозяйственной жизни территориально-производственного комплекса. Особенно важную роль играет региональная экономика в научном понимании и обеспечении экономических преобразований, создании единого экономического пространства при рационализации межрегиональных связей, формировании региональных рынков.

Современная региональная экономика – одна из отраслей экономических знаний. Она изучает размещения производительных сил, территориальную организацию хозяйства, закономерности, принципы, факторы размещения производительных сил, природные, экономические, социальные особенности формирования и развития регионов России, межрайонные, внутрирайонные и внешнеэкономические связи. Вся экономическая деятельность осуществляется на конкретной территории, следовательно, особенности ее ресурсного потенциала, структуры хозяйства и уровня развития непосредственно влияют на функционирование всего хозяйственного комплекса государства. Практически любая проблема, возникающая в процессе экономического реформирования, связана с воздействием региональных факторов. Это обстоятельство обуславливает значимость региональной экономики в современном периоде.

Предмет и объект региональной экономики

Методологической базой региональной экономики являются теория размещения производительных сил, научные теории экономического районирования, теоретические аспекты формирования территориально-производственных и отраслевых комплексов, целевые федеральные программы развития регионов России.

Объектом исследований в региональной экономике являются социально-экономические процессы, протекающие на территории страны, республик. Областей и других территориальных образований. Т. е. по сути, речь идет о системе территориальных единиц в их взаимосвязи и взаимодействии. К определению территориальной системы России существуют два подхода. Первый заключается в разделении страны на административно-территориальные единицы, второй – на экономические районы. Следовательно, объектом региональной экономики являются элементы административно-территориальной системы страны и экономические районы всех уровней: экономические зоны, укрупненные районы, крупные экономические районы, районы среднего звена, промышленные узлы, промышленные центры, агломерации, территориально-производственные комплексы, свободные экономические зоны.

К предмету исследований этой науки относится изучение пространственного аспекта общественного производства. К основным составляющим предмета исследований можно отнести:

анализ закономерностей развития всех элементов производительных сил и социальной инфраструктуры в территориальном разрезе;

прогнозирование рационального размещения производительных сил с учетом общей стратегии социально-экономического развития;

изучение внутрирегиональных и межрегиональных экономических связей;

разработку проблем управления социально-экономическим развитием территорий.

Субъектами региональной экономики являются предприятия и организации всех форм собственности, включая домохозяйства, участвующие в региональном воспроизводственном процессе, а также население, как территориально-поселенческие сообщества.

Понятие «регион» и «экономический район»

Методология региональной экономики опирается на основные понятия, применяемые этой наукой. В первую очередь это такие категории, как «регион» и район». В экономической литературе часто ставится знак равенства между этими понятиями. Другие регионолисты считают, что эти понятия следует разделить. Например, И. Арженовский определяет регион как «выделившуюся в процессе обшественного (территориального) разделения труда часть территории страны, которая характеризуется специализацией на производстве тех или иных товаров и услуг, общностью и специфическим по отношению к другим территориям характером воспроизводственного процесса; комплексностью и целостностью хозяйства; наличием органов управления, обеспечивающих решения стоящих перед районом задач» (1). Всеми перечисленными в определении признаками обладают субъекты Федерации. Это мнение поддерживают многие специалисты, занимающиеся проблемами региональной экономики.

Содержание понятия «район» подразумевает некоторые иные составляющие. Так, В. К. Бугаев, Ю. Н. Гладкий, Э. Л. Файбусович дают следующее определение «экономический район – территориальная социально-экономическая система. Одновременно обладающая выраженной функцией в экономике страны и определенной замкнутостью своих экономических и социальных отношений, индивидуальностью проблем развития, обусловленной спецификой каждой районной системы» (2).

Авторы другого учебного пособия рассматривают район «как специализированную часть единого народнохозяйственного комплекса страны с определенным составом вспомогательных и обслуживающих производств, … специализацию района должны определять такие отрасли, в которых затраты труда, средств на производство и доставку продукции тому или иному потребителю будут наименьшими» (3). Из этих определений вытекает, что основным признаком района является наличие выраженной функции в хозяйственном комплексе страны, иными словами, - специализация.

Подводя итог вышесказанному, можно принять за основу следующие определения исследуемых понятий:

регион – территория субъектов Федерации;

район (экономический район) – часть территории РФ, имеющая однородные природно-климатические условия, свою рыночную специализацию и отрасли, дополняющие хозяйственный комплекс, прочные внутренние экономические связи.

Основные черты регионов

Среди прочих элементов территориальной системы России регионы, выделяясь как субъекты Федерации, имеют некоторые общие признаки – основные черты регионов:

единство и целостность;

комплексность хозяйства;

место в территориальном разделении труда;

наличие административных органов управления.

Рассмотрим каждый из этих признаков более подробно.

Единство и целостность означает наличие устойчивых внутрирегиональных производственных и технологических связей, а также сообщества людей с определенными традициями и образом жизни.

Комплексность хозяйства подразумевает сбалансированное и пропорциональное развитие производительных сил региона.

Место в территориальном разделении тр уда или специализация означает производство в регионе определенных видов товаров и услуг и последующий обмен ими.

Наличие административных органов управления подразумевает управляемость, связанную с административно-территориальным делением в России.

Таксономические единицы

Система, в которой каждый район является частью другого, более крупного, и при этом сам состоит из небольших районов, называется таксономией. Отдельные элементы такой системы называются таксономические единицы. Таксономическая организация экономического пространства вытекает из сочетания его непрерывности и дискретности, с одной стороны, и с другой стороны свойств экономических районов, как открытых и в то же время закрытых систем. Открытость экономических районов обеспечивает межрайонный обмен, закрытость – внутрирайонное воспроизводство.

В практике региональных экономических исследований и прогнозов выделяются также и другие экономико-территориальные единицы:

экономические зоны;

укрупненные районы в пределах экономических зон.

Политические и экономические основы регионализации государственного управления

Экономико-территориальные единицы единой хозяйственной системы России отличаются глубокой дифференциацией. Наличие в стране районов со значительными природными, хозяйственными и социальными различиями обозначается в региональной экономике понятием регионализм . Этот термин подразумевает подход к рассмотрению и решению экономических, социальных, политических и других проблем с точки зрения интересов и потребностей того или иного региона и используется по отношению к таким общественным процессам, как децентрализация государственного устройства и управления и целенаправленная деятельность по формированию региональных политических институтов. Формирование и функционирование экономико-территориальных единиц осуществляется под целесообразным воздействием со стороны органов государственного управления регионального уровня.

Региональное управление является категорией объективной, определяемой следующими факторами:

общественное разделение труда и кооперация производства;

наличие собственности субъектов РФ;

научный подход к организации территориального разделения труда и рациональному размещению производства;

наличие органов государственной власти и управления;

комплексный подход к экономическому и социальному развитию всех политических территориально-административных образований страны;

неограниченные возможности в координации деятельности всех, независимо от форм собственности, объектов на территории;

исключительные полномочия в организации рационального, с государственной точки зрения, использования трудовых ресурсов с учетом рациональных особенностей, влияющих на характер производственной деятельности

Политико-правовой основой регионализации государственного управления является Конституция РФ, а также социальные законы, определяющие разграничение полномочий между центральным и региональными государственными властями и местным самоуправлением, бюджетно-налоговое регулирование, механизмы регионального стимулирования и т. д.

Законодательное закрепление за органами регионального управления права решать хозяйственные и социальные проблемы, вопросы экономической и экологической безопасности дает основания предполагать, что роль органов власти в регулировании социально-экономической сферы в регионах с очерченными административными границами будет возрастать.

Заключение

Социально-экономическое развитие общества всегда связано с определенной территорией, поэтому изучение пространственных проблем в его развитии имеет такую же длинную историю, как и история наук об обществе. Изучением пространственных аспектов развития общества занимается множество наук, это и география, и демография, и социология, и этнография, и даже литература, однако существуют особая наука, которая изучает регионы, закономерности их развития и взаимодействия, - региональная наука, или регионалистика.

Региональная экономика представляет одну из отраслей региональной науки, связанную с экономическими аспектами пространственного развития. Однако в силу сложности и взаимообусловленности социально-экономических процессов, а также существенного влияния на пространственное развитие неэкономических факторов, определяющих поведение экономических агентов, исследование особого комплекса проблем, являющихся предметом региональной экономики, в отличие от региональной науки, непросто.

В таком случае предметом региональной экономики являются экономические аспекты пространственной дифференциации социально-экономического развития и взаимоотношения территорий в условиях неравномерности распределения и ограниченной мобильности ресурсов.

Как и всякое другое, это определение не может в равной мере отразить все стороны изучаемого явления, в частности, такие важные аспекты региональной экономики, как формирование региональной политики. Однако само определение региональной экономики как одной из сфер экономической науки предполагает, что она направлена на решение практических проблем, а также то, что она включает не только анализ проблем, но и выработку путей и методов ее разрешения.

Поэтому в широком смысле предмет региональной экономики может быть определен как изучение указанных пространственных проблем, определение путей и механизмов их разрешения, а также оценка последствий реализации предлагаемых решений.

Итак, региональная экономика – это, по сути, экономика территориального развития, уделяющая особое внимание тем аспектам экономической жизни, которые связаны с пространством.

Список использованной литературы

Регионоведение: Учебник для ВУЗов (Под редакцией проф. Морозовой.- М., 2008 г.)

Бутов В. И.. Игнатов В. Г., Кетова Н. П. Основы региональной экономики: Учебное пособие – М., 2000.

Пикулькин А. В. Система государственного управления: Учебник для ВУЗов – М., 2000

Попов Р. Региональный менеджмент: Учебник – Краснодар, 2000

Россейкина Е. Л. Региональная экономика и управление: Учебное пособие. Часть 1. Воронеж. ВГУ, 2002

Региональная экономика Предметом региональной экономики является изучение социально-экономического регионального ... , строительство и транспорт. Предмет региональной экономики расширяется за счет включения...

1. Предмет , задачи региональной экономики

   Реферат >> Экономика

   Касающиеся региональной политики России. ПРЕДМЕТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ Региональная экономика - одна из важнейших отраслей экономических знаний. Предметом региональной экономики является...

2. Региональная экономика (13)

   Реферат >> Экономика

   Методы анализа, синтеза и сравнения. 1 ПРЕДМЕТ , МЕТОДЫ И ЗАДАЧИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ 1.1 Предмет региональной экономики Предметом региональной экономики является изучение социально-экономического...

3. Региональная экономика (3)

   Контрольная работа >> Экономика

   А. Н. Херсон – 2008 ПЛАН Объект и предмет региональной экономики . Общая характеристика транспортного комплекса. Вывод... обоснованного подхода к решению проблем регионального развития. Объект и предмет региональной экономики В последние годы увеличивается...

Понятие о РЭ. Основные понятия РЭ. Типы и основные модели экономик.

1.1. Понятие региональной экономики и основные вопросы, изучаемые в ней

ИСТОРИЗМ и ИНСТИТУЦИОНАЛИЗМ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ И ИХ ВОЗЗРЕНИЯ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ

Густав Шмоллер (1838-1917) основатель исторической школы (анализ явлений через их изменения во времени) сформулировал генетический подход к исследованию экономики и подвел к понятиям экономическая психология и национальная экономика . По его мнению, хозяйственный облик страны формируют социально-исторические, национально-психологические, этнические и даже антропологические факторы. Шмоллер утверждал: в экономической политике не может быть универсальных правил и решений, пригодных для всех стран и времен.

Макс Вебер (1864-1920), примыкавший к исторической школе, исследовал воздействие религии на хозяйственную жизнь народов и стран в трудах «Протестантская этика и дух капитализма» и «Экономическая этика мировых религий». Он говорит о двух началах:

- мистическом , призывающем к уходу от мира к пассивному созерцанию событий, общению с Богом, и

- аскетически активном самоограничении , направленном на преобразование мира в соответствии с Его заветами.

Вернер Зомбарт (1863-1941) - представитель исторической школы подразделяет предпринимателей на:

- завоевателей (уверенность в себе, настойчивость и воля - германцы),

- организаторов (умение соединять людей в трудовом процессе –он о них не говорил¸ но ведь это - евреи),

- торговцев (способность завоевать доверие и расположить к себе, побуждая людей к покупкам – англосаксы).

Институционализм (ро­дина - США, начало 20 века) разделяет по сути дела много­факторный подход исторической школы и считает экономику сердцевиной многообразных общественных процессов и институтов (государственных форм, законодатель­ства, политических организаций, обычаев, образа мыслей и пси­хологического склада). Т.е. он усложняет и детализирует подход историзма, но ему не противоречит.

!!! Но все было гораздо раньше - см. Бытие 46: Земля Гешем идеальна для скотоводства и туда пошли дети Иакова по указанию фараона, ибо мерзость для египтян (живут с разливов Нила) пасущие скот (кочевники). Евреи разбогатели в совершенно бесполезном для Египта регионе.

Национальной экономика - это сфера, ограниченная рамкаминационального государ­ства, в которой организуются воспроизводственные процессы, т.е.:

производство,

распределение,

перераспре­деление,

обмен (вообще-то обмен и есть форма перераспределения, т.е. один из этих пунктов можно бы и убрать),

потребление.

Вывод 1.1. В каждой стране свои условия, свой народ со своими обычаями¸ и это определяет региональные особенности экономики.

Пример1.1. Средневековые Италия (торговля, экспедиции, банкирские дома) и Русь (всех купцов принимала у себя аж до П1).

ПОДХОДИМ К ПОНЯТИЮ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

Аналогично можно утверждать, что внутри стран тоже нет однородности, т.к всегда имеются различия в природных, исторических, культурных и др. условиях развития отдельных частей страны (регионов). Особенности их экономического состояния и развития занимается региональная экономика.

Региональная экономика – наука, изучающая закономерности и проблемы функционирования и развития экономики страны как системы взаимодействующих регионов (экономических зон, крупных экономических районов, субъектов Федерации, территориально-производственных комплексов, промышленных узлов, городских агломераций и других территориальных экономических подсистем, смысл которых мы уясним чуть позднее).

Региональная экономика исследует пространственные проблемы экономического развития национальной экономики, определяя пути и механизмы их решения.

Объекты исследования региональной экономики – территориальные аспекты социально-экономической системы страны, функционирование территориальных подсистем региональной экономики, их отдельных элементов и взаимодействия между ними, а также механизмы управления социально-экономическим развитием регионов.

Основные составляющие региональной экономики как предмета :

Экономика отдельного региона;

Экономические связи между регионами;

Региональные системы (национальная экономика рассматривается как система взаимодействующих регионов);

Размещение производительных сил в регионе;

Региональные аспекты экономической жизни (финансы, инвестиционные процессы, трудовая деятельность, уровень жизни и т.д.).

Региональный подход к экономическим исследованиям был создан в США, начиная с 1960 года применялся в СССР для территориального планирования хозяйства.

Экономический регион может рассматриваться как часть мирового хозяйства (полноправный участник рынка) или зависимый элемент государства (составная часть национальной экономики). В первом случае рассматривается участие региона в мировой экономике, политических процессах. Во втором случае применяют воспроизводственный подход, рассматривая долю региона в общем объеме ВВП государства.

Задачи региональных экономических исследований

Практическое применение региональной экономики состоит в разработки эффективной модели управления государством. Например, размер социальных пособий и уровень налоговой нагрузки зависят от степени экономического развития региона, специализации производств, количества трудоспособного и занятого населения.

• Разработка и внедрение программ регионального развития с учетом особенностей территориальной единицы и государственных приоритетов. Например, создание инфраструктуры в нефтедобывающих регионах, поддержка жертв природных катастроф в сейсмически опасных районах (Алтай, Саяны).
• Регулирование местных рынков с помощью установления цен, тарифов, налоговых ставок, штрафных санкций. Например, введение специальных повышенных цен на товары в дотационных и развивающихся регионах (Крымский полуостров).
• Справедливое распределение товаров и услуг по налаженным каналам сбыта. Например, создание транспортных магистралей для своевременной доставки продовольствия, медикаментов и топлива в регионы со сложными климатическими условиями (Мурманск, Норильск, Воркута).
• Обеспечение эффективного обмена товарами и услугами между регионами, информационная и финансовая поддержка, формирование общественного мнения. Например, программы Министерства регионального развития РФ включают информирование населения о льготных программах ипотечного кредитования.
• Адаптация экономики региона к единым программам развития хозяйства страны, соблюдение интересов местных граждан и бизнеса. Например, Федеральные целевые программы социального и экономического развития для регионов. Правительство создает единый стандарт развития, затем адаптирует его к текущему состоянию экономики.

Классификация регионов с точки зрения экономических исследований

Выделение областей и местностей в экономический регион проводят в зависимости от задач исследования. Например, для внедрения программы промышленного развития регионы разделяют на развитые и неосвоенные, промышленные и аграрные, центральные и отдаленные. Классификация регионов проводится по множеству признаков, которые помогают адаптировать программы развития.

• Территориальные признаки: производственная специализация региона (например, Приморский край — производство рыбы и морепродуктов), климатический пояс, административно-территориальное деление (республика, край, область, округ).
• Экономические признаки: участие в государственных программах, количество производственных и торговых предприятий, уровень образования, удаленность от промышленных центров, обеспеченность ресурсами.

Понятия «народное хозяйство», «народнохозяйственный комплекс», «национальная экономика».

Традиционное понимание – «народное хозяйство» присуще государствам и республикам-государствам.

На современном этапе эти понятия используются также к регионам-субъектам. Например, в области формируются свое правительство, министерства; органы статистики издают статистические сборники о социально-экономическом развитии народного хозяйства.

Комплексное развитие региона – разностороннее, пропорционально взаимосвязанное развитие всех отраслей хозяйства (видов экономической деятельности), обеспечивающее быстрые темпы роста его производительных сил и высокий уровень эффективности производства.

Комплексное развитие и специализация района – две стороны общественного разделения труда, находящиеся между собой в тесной взаимосвязи. Каждый регион имеет свои почвенные, климатические, геоморфологические условия, природные богатства, трудовые навыки населения и географическое положение, отличающее его от других экономических районов.

Комплексное развитие означает оптимальную, т.е. экономически наиболее эффективную, пропорциональность развития отдельных отраслей (видов экономической деятельности) при его данной производственной специализации.

РФ 1 11 111 1У

Непроизводственное

Потребление 75 70 80 80 75

Накопление 25 20 30 20 30

Как видно из схемы, в 1 регионе оба показателя ниже средне- федерального уровня, во 11 - выше, в 111 -уровень непроизводственного потребления выше средне- федерального, а накопление - ниже, в 1У - уровень непроизводственного потребления ниже, а накопление - выше. Для упрощения расчетов примем условие, что все регионы однотипны по значениям положительного сальдо (например, 500 млн. ед.) и имеют одинаковое количество населения (например, 2 млн. чел.). Тогда фактический вклад региона (В) можно вычислить по формуле:

B = S± Кнп± Кн,

где S - сальдовый показатель,

Кнп - корректировка регионального уровня непроизводственного потребления,

Кн - корректировка регионального уровня накопления.

Расчет для 1 региона будет следующим: 75 - 70 = 5 (на это число ниже уровень непроизводственного потребления),

5 × 2 = 10 млн. ед. (пересчет на все население региона),

25 - 20 = 5 (на это число ниже уровень накопления),

5× 2=10 млн. ед. (пересчет на все население региона).

Тогда: В = 500 - 10 - 10= 480 млн. ед. Следовательно, фактическая интенсивность вклада 1 региона меньше сальдового показателя, т.к. эффект хозяйства региона недоиспользован. Для остальных регионов результаты расчетов следующие:

11В = 500 + 10 +10 = 520;

111В = 500+ 10-10 = 500;

1У В = 500 - 10 + 10 = 500.

Как видно из приведенных показателей, даже при одних и тех же значениях сальдо имеются расхождения в интенсивности вклада региона в воспроизводство общественного продукта. В то же время далеко не все регионы могут иметь положительное сальдо. В особенности это относится к регионам нового освоения.

Следовательно, временно интенсивность вклада региона может иметь отрицательное значение. Но из этого не следует вывод о высокой эффективности регионов с большими значениями положительного сальдо и об отсутствии ее в регионах с отрицательным значением. Ведь перераспределение национального дохода осуществляется в общегосударственных интересах, а не в интересах одного региона. Поэтому эффективность вклада региона целесообразно оценивать с народнохозяйственной точки зрения. В народнохозяйственном масштабе эффект хозяйства одних регионов направляется на освоение богатств и развития других регионов, т.е. вклад направляется на достижение будущего эффекта. В этом смысле регион с активной интенсивностью вклада в перераспределение национального дохода способствует повышению народнохозяйственной эффективности национальной экономики.

Итак, при прочих равных условиях (относительно средне- федерального уровня потребления и накопления) наибольший вклад в воспроизводственный процесс страны вносит регион со стремящимся к максимуму абсолютным значением положительного сальдо между произведенным и использованным национальным доходом (равно сальдо межрайонного обмена), абсолютными показателями ВНП, ВВП (ВРП). Эти показатели используются нами в качестве основных при количественной характеристике межрайонных пропорций в народном хозяйстве.

В то же время на современном этапе как уровень теоретической разработанности, так и недостаточность информационной базы затрудняет сравнительный, межрегиональный анализ и тем самым комплексную социально-экономическую оценку эффективности территориальных: пропорций на основе приведенных выше показателей. С учетом этого к анализу места и роли территориального звена в народнохозяйственном комплексе страны нами широко привлекаются показатели межрайонного обмена. Они обеспечивают непосредственную связь региона с другими в процессе территориального разделения труда. Стоимостные и натуральные показатели обмена сравнительно легко поддаются количественному измерению и оптимизации и, следовательно, представляют реальный резерв повышения эффективности хозяйства региона. Поэтому вывоз (экспорт) и ввоз (импорт) принимаются в качестве одного из показателей территориальных пропорций.

.Понятие воспроизводственного потенциала региона.

Воспроизводственный потенциал региона – комплексное понятие, подразумевающее рассмотрение всей совокупности существующих на данный момент отношений между экономическими агентами и их влияния на развитие региона в будущем. В воспроизводственном потенциале региона, как и в региональном продукте, выделяют натурально-вещественную и стоимостную структуры. Потенциал раскрывается как мощь, сила экономических процессов и систем. Слово «потенциал» происходит от латинского potentia. Эта категория измеряется с помощью одного или двух обобщающих, емких показателей.

2.Структура воспроизводственного потенциала . Структура воспроизводственного потенциала шире структуры баланса национального богатства, аккумулирующего лишь накопленное богатство и потенциал ресурсов. При этом в балансе национального богатства не учитываются трудовые ресурсы и потенциалы: продукта, инвестиционный, научно-технический, рециклинговый, финансовый, теневой и др. Некоторые элементы потенциала воспроизводства (например, человеческий потенциал) невозможно описать или условно выразить в стоимостном измерении.

…

Образование

Здравоохранение

…

Рис. Схема анализа структуры воспроизводственного потенциала

ЛЕКЦИЯ 8.

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ РЕГИОНА И МЕТОДЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ

Что изучает региональная экономика?

Регион – это определенная территория, отличающаяся от других территорий по ряду признаков и обладающая некоторой целостностью, взаимосвязанностью составляющих ее элементов. Слово «регион» - латинского происхождения в переводе означает страна, край, область.

2) Региональная экономика изучает экономику отдельных регионов: объективные предпосылки экономического развития региона (географическое положение, природно-ресурсный, демографический производственный потенциал), производственную структуру, социальную сферу и условия жизни, систему расселения и размещения хозяйства, механизм функционирования и управления экономикой и т.д.

Благодаря межрегиональным экономическим связям формируются системы взаимодействующих регионов, а экономика каждого региона становится частью какой-либо одной или нескольких региональных систем. Формируется таксономическая иерархия. Поэтому в предмет региональной экономики также входят региональные экономические системы, или национальная экономика как система взаимодействующих регионов. Изучение размещения производительных сил традиционно включается в предмет региональной экономики, а в рамках планово-административной системы эта проблема была доминирующей частью региональной экономики. К предмету региональной экономики имеет смысл относить также изучение региональных аспектов экономической жизни, включая региональные аспекты экономики производства, инвестиционного процесса, трудовой деятельности, уровня жизни, финансов и т.п.

3) Таким образом, предмет региональной экономики в широком смысле сложен, многосторонен. Это – совокупность экономических отношений, возникающих в процессе формирования и реализации воспроизводственного потенциала региона в системе регионального управления. Его главными составляющими являются:

Экономика отдельного региона;

Экономические связи между регионами;

Региональные системы (национальная экономика как система взаимодействующих регионов);

Размещение производительных сил;

Региональные аспекты экономической жизни.

Объект региональной экономики – региональные воспроизводственные процессы как подсистемы национальной экономической системы, т.е. объектом служит территориальная организация социально-экономических процессов. В то же время следует подчеркнуть, что территориальной организацией занимаются региональная экономика и экономическая география.

Региональная экономика тем и отличается от экономической географии, что изучает воспроизводственную структуру национальной экономики в территориальном аспекте, вопросы управления и организации народным хозяйством в пространстве, т.е. пространственные особенности процесса расширенного воспроизводства. Категория « расширенное воспроизводство» является исходной по отношению к категории «размещение производительных сил». Первая предполагает вторую. Игнорирование этого положения как раз и приводит к дублированию региональной экономики экономической географией. Региональная экономика формирует свой предмет на основе изучения региональных и межрегиональных социально-экономических явлений с позиций теории расширенного воспроизводства с целью выяснения прежде всего пространственных аспектов общеэкономических пропорций. Только при таком подходе региональная экономика и экономическая география могут исследовать один и тот же объект - территориальную организацию. Общественной деятельности человека, - не дублируя друг друга, подобно тому как, например, анатомия и физиология изучают соответственно строение организма человека и функции его органов. Экономическая география отвечает на вопросы: « что, где и почему?». Региональная экономика отвечает на вопрос: «как?».

Основные понятия региональной экономики.

Территория – ограниченная часть твердой поверхности Земли, характеризующаяся определенной площадью, географическим положением и др. признаками. Понятие территории дополняют: акватория (ограниченная часть водной поверхности Земли), аэротория (часть воздушной оболочки Земли).

Районирование – деление территории на регионы. К видам районирования относятся:

Административно-территориальное деление. В настоящее время РФ включает 89 (де юре) - 85 (де факте) субъектов. Среди последних 22 республики, 10 краев,45 областей, 3 города федерального подчинения, 1 автономная область, 4 автономных округа, 1867 районов, 1091 город, 329 городских районов (округов), 1922 поселка городского типа, 24444 сельские администрации. (Магистрант должен знать по карте первые 6 наименований, а по Республике Башкортостан - все города (их всего – 21), поселки городского типа (Чишмы, Приютово), 9 городских округов (Уфа, Стерлитамак, Салават, Кумертау, Агидель, Нефтекамск, Сибай, Октябрьский, Межгорье), 54 административных района);

Федеральные округа (их 9: Северо-Западный, Центральный, Приволжский, Южный, Северо-Кавказский (входят республики: Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария, Северная Осетия, Ингушетия, Чечня, Дагестан и Ставропольский край), Уральский, Дальневосточный,Крым). (Магистрант должен знать состав каждого федерального округа). Функции: не затрагивая основное (конституционное) административно-территориальное деление, являются формой укрепления вертикали власти управления;

Макроэкономические зоны Запад (Европейская часть и Урал) и Восток (Сибирь и Дальний Восток). Функции зон: стратегический анализ и прогнозирование;

Крупные экономические районы (их 11: Северный, Северо-Западный, Центрально-Промышленный, Центрально-Черноземный, Волго-Вятский, Северо-Кавказский, Поволжский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный).Функции: объекты статистического наблюдения, экономического анализа и прогнозирования и частичного государственного регулирования в основном в форме координации;

проблемные регионы: отсталые (слаборазвитые), депрессивные, кризисные, особо выделяются приграничные.